Ефективність і дієвість колективного договору, як і будь-якої угоди, залежить
крім інших чинників (наприклад, реальність і обґрунтованість прийнятих рішень)
також від організації контролю за ходом виконання колективного договору і передбаченої
відповідальності його сторін за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань.
Закон зобов'язує сторони, які уклали колективний договір, щорічно, в строки,
обумовлені в ньому, звітувати перед трудовим колективом про виконання колективного
договору. Для цього вони створюють комісії з метою проведення перевірок за всіма
пунктами колективного договору в плані їх виконання. Результати перевірок
відображаються в акті перевірки — офіційному документі, з яким комісія звітує
перед сторонами, що уклали колективний договір. За результатами перевірки розробляються
заходи з метою усунення виявлених недоліків. Одночасно акт є підставою для притягнення
до відповідальності винних осіб.
Закон України «Про колективні договори і угоди» передбачає юридичну відповідальність
сторони колективного договору за невиконання зобов'язань. Така відповідальність
носить в основному адміністративно-правовий характер і виражається переважно
у вигляді штрафу. Так, згідно закону, ненадання інформації, необхідної для контролю
за ходом виконання колективного договору, тягне за собою накладення штрафу
у розмірі п'яти мінімальних розмірів заробітної плати; невиконання чи порушення
умов колективного договору карається штрафом у розмірі до ста мінімальних заробітних
плат.
Найбільш поширеним видом юридичної відповідальності в таких випадках є дисциплінарна
відповідальність. Вона наступає за порушення таких зобов'язань колективного
договору, які одночасно є службовими обов'язками посадових осіб. Заходи дисциплінарного
впливу можуть бути різними: від оголошення догани аж до звільнення залежно від
характеру порушення, тяжкості його наслідків і особи порушника.
Матеріальна відповідальність зобов'язує працівника, винного у невиконанні
чи порушенні колдоговірних зобов'язань, до відшкодування заподіяної ним шкоди.
В окремих випадках до винних осіб може застосовуватись кримінальна відповідальність.
Крім юридичної відповідальності до порушників процедурних правил проведення
колективних переговорів і укладення договорів, а також винних у невиконанні
зобов'язань можуть бути застосовані види громадської відповідальності, такі
як громадська догана, громадський осуд, передача матеріалів на розгляд товариського
суду і таке інше аж до вимоги звільнення винного працівника. Закон передбачає також надання інформації, що стосується укладення і виконання
колективних договорів, в органи державної статистики. Порядок направлення такої
звітності встановлюється Міністерством статистики України.
|